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Mendoza invertirá millones en tecnología para bloquear celulares en cárceles: ¿por qué eligieron la oferta más cara?

El Gobierno de Mendoza está a punto de adjudicar un contrato millonario para instalar tecnología de inhibición de señales en el sistema penitenciario. 

La empresa preseleccionada es Cytric Solutions SRL, que presentó la oferta más elevada entre cuatro competidores, pero también fue la mejor evaluada en términos técnicos.

La iniciativa, impulsada por el Ministerio de Seguridad, apunta a combatir las comunicaciones ilegales desde las cárceles, una práctica asociada a delitos como estafas virtuales o extorsiones. El proceso de selección comenzó con una licitación pública habilitada por el Decreto 552/25 y derivó en la apertura de sobres el 22 de abril. De las cuatro empresas oferentes, solo una logró superar los filtros técnicos y económicos.

Una oferta millonaria, pero bien puntuada

Cytric Solutions, con sede en CABA y dirigida por Alejandro y Guido Guelman, fue la única firma que cumplió con todos los requisitos del pliego. Presentó tres propuestas, siendo la más costosa —por 2.215.000 dólares, equivalentes a unos $2.569 millones al cambio oficial del 16 de abril— la que obtuvo el mayor puntaje.

Pese a exceder el presupuesto oficial de $2.315 millones, el Ministerio de Seguridad consideró que la propuesta era “superadora” por su tecnología y experiencia acreditada. Según informó Diario El Sol, la Comisión de Preadjudicación descartó las otras tres ofertas por distintos incumplimientos, calificándolas como “inadmisibles” o “no competitivas”.

Las propuestas rechazadas

La empresa mendocina Broda, en asociación con Issatec, ofreció la cotización más baja (1.099.675 dólares), pero no entregó documentación técnica clave, como el certificado del fabricante ni el compromiso de confidencialidad. Exanet SA, por su parte, fue descalificada por no acreditar experiencia ni presentar garantía de oferta, un requisito considerado esencial. En tanto, Business Integrated Systems ni siquiera estaba inscripta en el Registro Único de Proveedores y también omitió garantías básicas.

El rol de Fiscalía de Estado

El expediente pasó luego por la Fiscalía de Estado, que validó el procedimiento, aunque solicitó ajustes formales antes de que se firme el decreto definitivo. Entre las observaciones, pidió fundamentar con mayor precisión por qué las demás empresas no recibieron puntaje en el apartado de “oferta superadora”. También reiteró su objeción a rechazar garantías de caución sin firma societaria, aunque esto no detuvo el proceso.

Qué incluye la contratación

Una vez firmado el contrato, Cytric tendrá seis meses para implementar un sistema que permitirá rastrear, analizar y bloquear comunicaciones en unidades penitenciarias o contextos tácticos. La propuesta incluye:

  • Licencia de uso por dos años con 2.000 créditos de consulta.
  • Un módulo portátil tipo mochila y otro vehicular.
  • Soporte técnico las 24 horas durante dos años.
  • Capacitación para diez operadores.
  • Documentación, puesta en marcha y validación de funcionamiento.

Cuestionamientos al pliego

Aunque no se presentaron impugnaciones formales, el proceso no está exento de críticas. Algunos especialistas observaron inconsistencias entre el objeto inicial de la licitación y las especificaciones técnicas del pliego. Mientras el título hablaba de “inhibición de señales en penitenciarías”, los requerimientos apuntaban más a plataformas de geolocalización táctica, con equipos diseñados para operar en la vía pública.

También se pusieron bajo la lupa los precios del software (calculados por créditos de uso) y la calidad de los dispositivos solicitados, en comparación con estándares internacionales.

De todas formas, el proceso sigue en pie y se espera que en las próximas semanas el Ministerio de Seguridad emita el decreto de adjudicación definitiva. La meta es clara: frenar el uso clandestino de celulares en las cárceles de Mendoza, un problema que alimenta redes delictivas desde el interior de los penales.

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