El Gobierno acelera la agenda legislativa y se concentra en la reforma electoral y cambios en el régimen de Zona Fría

Javier Milei no tuvo descanso durante el feriado por el Día de la Independencia. Tras participar de la vigilia en Tucumán junto al gobernador Osvaldo Jaldo y otros 12 mandatarios provinciales, el Presidente encabezó una reunión de Gabinete en la Ciudad de Buenos Aires con la participación de representantes del Congreso, entre ellos el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, y los senadores Patricia Bullrich y Bartolomé Abdala.

Durante la jornada, el jefe de Estado volvió a poner el foco en las principales reformas que pretende impulsar en el Congreso: la modificación del Régimen de Zona Fría para focalizar los subsidios energéticos, cambios en la Ley de Inocencia Fiscal, una reforma política y la modificación de la Carta Orgánica del Banco Central para que, según expresó, su función principal sea preservar el valor de la moneda y no financiar al Estado.

En la agenda oficial también figuran los proyectos sobre inviolabilidad de la propiedad privada y el denominado super-RIGI, cuya remisión al Senado fue reclamada por la senadora Patricia Bullrich tras la aprobación de la iniciativa en la Cámara de Diputados.

La negociación con gobernadores y la oposición dialoguista

La Casa Rosada mantiene abiertas las conversaciones con gobernadores y bloques dialoguistas para reunir los apoyos necesarios para sus proyectos.

El jefe de Gabinete, Diego Santilli, ya participó de reuniones con legisladores junto a Patricia Bullrich para analizar el proyecto de Zona Fría. Desde el oficialismo sostienen que el objetivo es que el Senado apruebe sin modificaciones el texto que obtuvo media sanción en Diputados, aunque reconocen que persisten diferencias con representantes de distintas provincias, entre ellos los radicales mendocinos Rodolfo Suárez y Mariana Juri.

Según el Gobierno, la ley sancionada en 2021 “desnaturalizó el carácter focalizado del sistema” al ampliar el universo de beneficiarios hacia zonas “sin condiciones climáticas equivalentes”, lo que, sostiene, incrementó el costo fiscal.

La iniciativa aprobada por Diputados mantiene los subsidios para la Patagonia, Malargüe y la Puna en el consumo residencial de gas natural y gas propano por redes. En cambio, para las zonas incorporadas desde 2021, el beneficio quedará limitado a los hogares de menores ingresos incluidos en el nuevo régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), creado por decreto a fines de 2025.

El mayor impacto se produciría en la provincia de Buenos Aires, donde dejarían de recibir el beneficio 55 ciudades, entre ellas Tandil, Bahía Blanca, Mar del Plata, Azul, Olavarría y gran parte de la Costa Atlántica, además de departamentos y localidades de Córdoba y Santa Fe incorporados al régimen en 2021.

La reforma electoral, eje de las conversaciones políticas

La reforma electoral continúa siendo uno de los principales objetivos de la Casa Rosada y concentra buena parte de las negociaciones con la oposición dialoguista y los gobernadores.

Las conversaciones son encabezadas por Diego Santilli junto con Patricia Bullrich y Martín Menem. La senadora considera que durante septiembre podría alcanzarse el consenso que el oficialismo intentará construir a lo largo de agosto.

Por el momento, el proyecto no reúne las mayorías absolutas requeridas para modificar la legislación electoral. La iniciativa contempla la eliminación de las PASO, cambios en el financiamiento de los partidos políticos y la incorporación de la figura de Ficha Limpia para la postulación de candidatos.

En paralelo, La Libertad Avanza trabaja sobre una propuesta que habilitaría listas colectoras para la elección nacional. La alternativa implicaría suspender nuevamente las PASO e introducir modificaciones a la ley de Boleta Única de Papel para permitir que cada fuerza política presente distintos candidatos al Congreso con un único candidato presidencial. Por ahora, se trata de borradores que el oficialismo continúa redactando mientras el Senado espera el proyecto definitivo.

Las reformas económicas que prepara la Casa Rosada

Milei también reiteró la necesidad de avanzar con una reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y con modificaciones a la Ley de Inocencia Fiscal, dos proyectos que continúan bajo estudio del Gobierno y que serán enviados al Congreso en las próximas semanas.

El ministro de Economía, Luis Caputo, adelantó que la reforma del Banco Central establecerá como punto prioritario que la entidad no podrá volver a financiar al Tesoro.

En esa línea, el Presidente mantuvo esta semana una reunión en la Quinta de Olivos con Caputo, el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, y el titular del Banco Central, Santiago Bausili, para avanzar en la redacción del proyecto.

Más tarde, Milei publicó en sus redes sociales: “Bases para la nueva era dorada. Empezando a ultimar los detalles en la Reforma de la Carta Orgánica del BCRA, las bases del SHUTDOWN del Estado, la nueva ley para el Mercado de Capitales y el inicio de la desregulación del Mercado de seguros”.

Respecto de la nueva versión de la Ley de Inocencia Fiscal, Caputo explicó que el Gobierno enviará una propuesta mejorada para facilitar la incorporación al circuito económico de los ahorros que permanecen fuera del sistema bancario.

“Son los dólares que están debajo del colchón. Los bancos podrían financiar proyectos de infraestructura o Pymes. Los números que maneja el BCRA son casi 170 mil millones de dólares debajo de los colchones”, afirmó el ministro.

La agenda del Senado

El Senado sesionará el próximo 16 de julio y luego iniciará el receso invernal hasta la primera semana de agosto. La próxima sesión ya fue prevista para el 6 de ese mes.

Mientras tanto, Diego Santilli, Patricia Bullrich y Martín Menem continuarán las negociaciones con gobernadores y legisladores de la oposición dialoguista para intentar reunir los consensos necesarios que permitan avanzar con la agenda legislativa impulsada por el Gobierno.